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財經觀:深化金融改革 護航經濟行穩致遠

大字 日期:2020-06-08 來源:人民網-人民日報
  繼續深化金融改革,需要全面辯證地認識問題,系統性、前瞻性地破解難題,只有這樣,才能更大力度提升市場整體效率,更有力地促進金融穩健運行,護航經濟行穩致遠。

  國務院金融穩定發展委員會辦公室近日發布11條金融改革措施,涵蓋商業銀行小微企業金融服務監管、中小銀行資本補充、創業板改革和票據標準化等方面,為下一階段金融改革列出了清晰的路線圖和實施表。按照“成熟一項推出一項”的原則,這些改革措施將于近期陸續推出。

  困難挑戰越大,越要深化改革,破除體制機制障礙,激發內生發展動力。今年以來,面對突如其來的疫情,金融系統出臺了一系列有針對性的政策舉措,助力疫情防控,支持企業復工復產,保障經濟平穩運行。尤其值得圈點的是,金融改革并未因疫情影響而停步,而是不斷破解長期以來造成企業融資難融資貴的一些體制機制性障礙,提升金融服務實體經濟的能力,特別是幫助小微企業渡過難關。

  繼續深化金融改革,需要增強系統性。細看11條改革措施,其中部分舉措并非新近出臺,此前已經公開向社會征求意見,內容涉及銀行信貸、資本市場、信用評級、會計師行業等多個不同領域。然而細捋每條措施,不難發現其中貫穿著服務小微企業、金融體系自身穩健運行、金融市場環境建設等幾條清晰的主線。金融改革越是向縱深推進,越需要系統性地設計改革路徑,創新體制機制,這樣才能真正提升金融服務實體經濟的質效,增強金融體系自身的韌性和抗風險能力。

  比如,11條改革措施的重點之一是提升小微企業金融服務能力。過去幾年,相關部門陸續開出了不少破解難題的良方。在此次抗擊疫情過程中,改善小微企業金融服務的重要性和緊迫性更為凸顯,需要建立起全方位、系統性的小微企業投融資體系。此次改革舉措不僅要求優化銀行監管評價體系,激勵商業銀行加強小微企業金融服務,也要求從補充銀行資本和完善公司治理角度深化銀行自身改革,增強銀行服務實體經濟的能力;不僅強調銀行的職責,也要求更好地發揮地方融資擔保機構的風險分擔作用;不僅改善中小微企業的間接融資狀況,也為企業直接融資創造更優質的環境……綜合施策、全面系統地推進金融改革,不僅可以有效消除制度梗阻,也將為經濟穩健前行和金融市場發展打下堅實基礎。

  繼續深化金融改革,還需要增強前瞻性。11條改革措施從長遠著眼,以市場化改革推動金融機構從根本上增強服務能力和服務意愿,為解決融資難題提供長效性的制度保障。不僅如此,改革還從提高信用評級服務水平、規范會計師行業、加大金融違法行為打擊力度等方面優化金融生態環境,完善金融基礎設施建設,為金融市場未來更高水平的開放做好準備。

  總之,繼續深化金融改革,需要全面辯證地認識問題,系統性、前瞻性地破解難題,只有這樣,才能更大力度提升市場整體效率,更有力地促進金融穩健運行,護航經濟行穩致遠。

  《人民日報》(2020年06月08日 18版)

[責任編輯:熊吉人]

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